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導(dǎo)讀:截至5月23日,我國在建重點交通項目復(fù)工率達(dá)99.7%,交通工程項目正在發(fā)揮體量大、投資大的優(yōu)勢,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的強勁動能。
根據(jù)規(guī)劃,2020年,我國交通運輸將完成鐵路投資8000億元、公路水路投資1.8萬億元、民航投資900億元,這些都為“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”創(chuàng)造了條件。
穩(wěn)基礎(chǔ)設(shè)施投資促增長
“交通領(lǐng)域項目體量大,投資大,對經(jīng)濟(jì)拉動作用也大。”交通運輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)可以有效帶動投資,對冶金、機(jī)械、建筑、電力、信息、精密儀器等行業(yè)都有很強的拉動作用。
以鐵路為例,從2014年到2019年,我國鐵路建設(shè)投資連續(xù)6年保持在8000億元以上。多年持續(xù)高強度投資,培育出“中國高鐵”這個響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?。今年,還將新增通車?yán)锍坛^4000公里,進(jìn)一步完善交通運輸體系,加速人流、物流、資金流、信息流的流動,為落實中央“六穩(wěn)”“六保”要求、全面建成小康社會提供重要保障。
交通運輸部部長李小鵬表示,為了更好發(fā)揮交通領(lǐng)域投資拉動作用,將指導(dǎo)各地提前啟動一批符合guojia戰(zhàn)略、符合“十四五”規(guī)劃方向的重大項目。目前,已經(jīng)在現(xiàn)有項目的基礎(chǔ)上形成一個新的項目庫,一旦需要可以及時開工建設(shè)。
補短板推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中國人民大學(xué)guojia發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉瑞明認(rèn)為,我國在很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,尤其是在和未來經(jīng)濟(jì)增長潛力對接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍存在著較大短板。
我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。其中,在空間結(jié)構(gòu)上,我國幅員遼闊、區(qū)域差異明顯、互補性強,有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和梯度效應(yīng)。而要發(fā)揮好這個優(yōu)勢,需要有更加完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施來支撐,要補齊相關(guān)短板,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
補短板更多要向貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)傾斜。交通運輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,去年,全國新改建農(nóng)村公路29萬公里,其中貧困地區(qū)17.8萬公里,提前實現(xiàn)了具備條件的建制村全部通硬化路的扶貧目標(biāo)。今年,將進(jìn)一步實現(xiàn)村村通客車的目標(biāo),并以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,因地制宜推動交通扶貧項目向進(jìn)村入戶傾斜。
除了傳統(tǒng)的交通基建補短板,加快發(fā)展城際軌道交通也被廣泛認(rèn)為是新基建的著力點。目前,全國各地尤其是中西部地區(qū)正在抓緊布局。3月初,青海、甘肅兩省發(fā)展改革委表示,已共同致函委托中鐵第一勘察設(shè)計院開展蘭州經(jīng)西寧至青海湖城際軌道交通建設(shè)方案研究工作。
隨著大規(guī)模投資的陸續(xù)實施,預(yù)計到今年年底,全國鐵路營業(yè)總里程將達(dá)到14.6萬公里,其中高鐵(含城際鐵路)約3.9萬公里;公路總里程將達(dá)到510萬公里,其中高速公路建成里程將達(dá)15.5萬公里。數(shù)、質(zhì)雙增,將進(jìn)一步通暢“動脈”,推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。