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我國實(shí)行采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批管理,允許采礦權(quán)人在符合規(guī)定條件的情況下,經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn)將采礦權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓。實(shí)施采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的目的,一方面是通過采礦權(quán)市場化交易實(shí)現(xiàn)資源有效配置,保障采礦權(quán)人采礦權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用;另一方面是通過行政審批,對(duì)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為設(shè)置一定限制條件,實(shí)現(xiàn)對(duì)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的有效調(diào)節(jié)和管控,規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易市場。
轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)應(yīng)具備的條件
第一,礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年(以協(xié)議方式取得的采礦權(quán),除母公司與全資子公司之間的轉(zhuǎn)讓外,需取得采礦權(quán)滿10年)。
第二,采礦權(quán)屬無爭議,不處于抵押及被有關(guān)部門通知處于立案查處、查封、扣押、凍結(jié)等狀態(tài)。
第三,按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅。
第四,國有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。
第五,采礦權(quán)受讓人為營利法人,且在2年內(nèi)未被吊銷過采礦許可證。申請(qǐng)辦理稀土礦采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記,受讓人應(yīng)當(dāng)具有國家確定的大型稀土企業(yè)集團(tuán)主體資格。
申請(qǐng)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更應(yīng)提交的材料
辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記時(shí),一般應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下方面材料:采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書;采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書;采礦許可證正、副本;下級(jí)自然資源主管部門意見;礦山投產(chǎn)滿1年的證明材料;轉(zhuǎn)讓人及受讓人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)繳納或有償處置材料;經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告、變更后的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量說明;礦山企業(yè)主管部門同意轉(zhuǎn)讓的意見等。